于博訴清華大學(xué)教育培訓(xùn)合同糾紛案的最終結(jié)果還有待時(shí)日才能揭曉,但社會(huì)各界對(duì)于高等院校辦繼續(xù)教育的思索一直都在進(jìn)行。北京大學(xué)教育學(xué)院副院長文東茅認(rèn)為,“首先要堅(jiān)持教育的公益性原則,辦培訓(xùn)不能過分追求經(jīng)濟(jì)利益,不能完全市場化;同時(shí)在招生上、師資配置上都要加強(qiáng)管理
清華教育培訓(xùn)合同糾紛案的看點(diǎn)
本報(bào)記者 王逸吟 發(fā)布時(shí)間： 2009-02-12 08:47 來源：光明日?qǐng)?bào)
牛年正月初一收到的一紙敗訴判決,讓備受社會(huì)關(guān)注的于博訴清華大學(xué)教育培訓(xùn)合同糾紛案有了初步結(jié)果,也讓本案原告、沈陽博宇有色金屬爐料有限公司董事長于博過了一個(gè)郁悶的春節(jié)。
2008年1月初,于博報(bào)名參加第28期清華大學(xué)公司治理與資本運(yùn)作總裁研修班的學(xué)習(xí),并交納了3萬多元學(xué)費(fèi)。在上了3次課之后,于博認(rèn)為
：授課內(nèi)容與宣傳嚴(yán)重不符,尤其是承諾的十多名知名專家學(xué)者一個(gè)沒來,無法保證教學(xué)質(zhì)量。2008年10月,于博以虛假招生宣傳為由,將清華大學(xué)訴至北京海淀法院,要求被告繼續(xù)履行培訓(xùn)合同,并賠償其損失10萬元。
2008年12月1日,海淀法院對(duì)此案開庭審理。一個(gè)多月后的2009年1月23日,農(nóng)歷臘月二十八,法院對(duì)本案作出一審判決,彼時(shí)于博本人正在沈陽,未能到庭。1月26日,于博收到了郵遞過來的判決書。判決書認(rèn)為,原告提交的證據(jù)不足以證明被告在招生過程中進(jìn)行了虛假宣傳,故駁回其訴訟請(qǐng)求。
“對(duì)這個(gè)結(jié)果我們還是有心理準(zhǔn)備的。”于博的代理人、北京海銘律師事務(wù)所律師鄔宏威告訴記者。收到判決結(jié)果后,鄔宏威和于博便開始準(zhǔn)備上訴。而最新的進(jìn)展是,于博本人已將上訴狀寄到法院。
“虛假宣傳”之爭
本案審理中的爭議焦點(diǎn)在于,被告是否進(jìn)行了虛假招生宣傳。
對(duì)于虛假招生的爭議,首先集中于招生簡章的來源。于博提交的多份公證書顯示,在“神州企業(yè)管理培訓(xùn)網(wǎng)”、“企業(yè)網(wǎng)景網(wǎng)”、“中國
管理培訓(xùn)網(wǎng)”、“企業(yè)網(wǎng)景網(wǎng)”、“中國管理資源網(wǎng)”等網(wǎng)站頁面上均有“清華大學(xué)治理與資本運(yùn)作總裁研修班”的招生信息,介紹了第29期課程班的項(xiàng)目背景、招生對(duì)象、課程設(shè)置、曾經(jīng)授課教師的名單、報(bào)名流程等。
于博還提交了從“中國管理資源網(wǎng)”下載的該研修班的宣傳資料及招生簡章,上面有研修班主講專家列表,于博稱該表中的12名專家至今未給28期研修班授課。于博還稱,招生簡章中還承諾“老師最優(yōu),如果同學(xué)認(rèn)為有更好的老師,這個(gè)班會(huì)請(qǐng)這位更好的老師重新講授。”由此,他認(rèn)為被告存在虛假宣傳。
而被告辯稱,于博提交的招生簡章是從與清華大學(xué)無關(guān)的網(wǎng)站上所下載,“這些網(wǎng)站從未與清華大學(xué)就上述研修班簽訂過任何協(xié)議,上述網(wǎng)站中的宣傳,不能視為清華大學(xué)的招生承諾。”清華大學(xué)也提交了從其繼續(xù)教育學(xué)院官方網(wǎng)站下載的第28期研修班的招生簡章,上面并沒有主講專家名單,也沒有重新授課的承諾。
“你要起訴一個(gè)人的具體行為,就要找到這個(gè)行為的直接依據(jù)。”清華大學(xué)的代理人、清華法學(xué)院副教授陳建民接受本報(bào)專訪時(shí)說。“他現(xiàn)在找的證據(jù)都是什么教學(xué)服務(wù)網(wǎng)、公司,都是拉生意的,沒有一件來自清華大學(xué)的官方網(wǎng)站。那些公司這么寫,那是他們的問題。怎么能說清華大學(xué)做了虛假宣傳?”
對(duì)于虛假招生的爭議,還集中于銀號(hào)賬號(hào)上。原告代理人鄔宏威告訴記者:“我們提交的證據(jù)表明,這些招生網(wǎng)站最終是把招生的學(xué)費(fèi)收入?yún)R入清華大學(xué)的賬戶。沒有合作、不存在利益關(guān)系的話,誰會(huì)無償幫人家做廣告招生?”
“清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的賬戶是公開的,通過合法的途徑可以獲得。”陳建民反駁說。她認(rèn)為,我們并不清楚這些廣告中寫上清華繼續(xù)教育學(xué)院的賬號(hào),但是我們核對(duì)了廣告上的聯(lián)系人電話,沒有一個(gè)是清華大學(xué)的。按照正常的邏輯,學(xué)生必須在報(bào)名并且初審合格后才能正式被通知交費(fèi),于博的申請(qǐng)也是這樣做的,他絕不可能是直接向廣告中的賬號(hào)付錢后才報(bào)名的。
最終,法院采納了清華大學(xué)的意見。判決書認(rèn)定,于博提交的招生宣傳資料都不是出自清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的正式網(wǎng)站,在未經(jīng)清華大學(xué)授權(quán)的情況下,這些資料不能視為清華大學(xué)自身對(duì)外公開進(jìn)行的宣傳和承諾。而且,清華大學(xué)否認(rèn)與這些招生網(wǎng)站有合作關(guān)系,于博也未提供相關(guān)證據(jù)予以佐證,因此無法認(rèn)定清華大學(xué)在招生過程中進(jìn)行了虛假宣傳。
高校培訓(xùn)迷途
“決定上訴之后,我們開始重新組織材料,認(rèn)真準(zhǔn)備。”電話那端,鄔宏威的語氣非常平靜。該案的最終結(jié)果還有待時(shí)日才能揭曉,但社會(huì)各界對(duì)于高等院校辦繼續(xù)教育的思索,一直都在進(jìn)行。
作為清華大學(xué)代理人的陳建民同時(shí)也是一位大學(xué)教師,她向記者坦言:“實(shí)事求是地講,現(xiàn)在大學(xué)應(yīng)該在多大程度上承擔(dān)繼續(xù)教育的義務(wù),對(duì)繼續(xù)教育應(yīng)該怎樣管理,是整個(gè)教育界要思考的問題。”
“繼續(xù)教育”的概念在20世紀(jì)80年代引入我國,幾十年來取得了蓬勃的發(fā)展。隨著“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的理念被大眾認(rèn)可,高等學(xué)校在繼續(xù)教育中扮演的角色越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。近年來,“總裁研修班”、“CEO班”這些高端培訓(xùn)項(xiàng)目更是成為了熱門中的熱門。
以清華大學(xué)為例,該校一直是全國繼續(xù)教育領(lǐng)域的翹楚。1985年,清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院成立,不僅是全國首家繼續(xù)教育學(xué)院,而且被認(rèn)為是“我國繼續(xù)教育正規(guī)化辦學(xué)起步和發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。”2000年,中國高校繼續(xù)教育協(xié)會(huì)成立,作為其日常辦事機(jī)構(gòu)的秘書處也設(shè)在清華大學(xué)。而來自清華繼續(xù)教育學(xué)院官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,僅2007年在該校參加面授培訓(xùn)的人數(shù)就達(dá)5.9萬人次。
與越辦越多的培訓(xùn)班形成鮮明對(duì)比的是,繼續(xù)教育領(lǐng)域的法律法規(guī)并不完善。盡管我國教育法、職業(yè)教育法、勞動(dòng)法中都有關(guān)于公民參與職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定,高等教育法第二十三條也明確規(guī)定,高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)需要和自身辦學(xué)條件,承擔(dān)實(shí)施繼續(xù)教育的工作。但這都是一些原則性的規(guī)定,目前還沒有一部全國性的、專門針對(duì)繼續(xù)教育的法律,特別是對(duì)于高校舉辦的繼續(xù)教育項(xiàng)目,在法人結(jié)構(gòu)、組織形式、運(yùn)行原則等方面都沒有統(tǒng)一的制度安排。
由于缺乏規(guī)范,一個(gè)學(xué)校一個(gè)做法,辦培訓(xùn)班的過程中往往容易出現(xiàn)問題,有的甚至成為以盈利為目標(biāo)的生意。“很多人參加這類培訓(xùn)就是為了放松一下,多結(jié)識(shí)一些人,只是于博比較較真。”鄔宏威說。
北京大學(xué)教育學(xué)院副院長文東茅認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,“研究型大學(xué)辦高端培訓(xùn)是一種趨勢(shì),應(yīng)該做,也必須做。這些培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該怎樣規(guī)范,需要逐步探索。”
“首先要堅(jiān)持教育的公益性原則,辦培訓(xùn)不能過分追求經(jīng)濟(jì)利益,不能完全市場化;同時(shí)在招生上、師資配置上都要加強(qiáng)管理,維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)。”文東茅提醒說。
圖：近年來，高等學(xué)校在繼續(xù)教育中扮演的角色越來越重要，發(fā)揮的作用也越來越大。“總裁研修班”、“CEO班”這些高端培訓(xùn)項(xiàng)目更是成為了熱門中的熱門。
圖：由于缺乏規(guī)范，一個(gè)學(xué)校一個(gè)做法，辦培訓(xùn)班的過程中往往容易出現(xiàn)問題，有的甚至成為以盈利為目標(biāo)的生意。均為資料圖片